consultant/e international/e pour l"élaboration d"une proposition de projet visant à «renforcer le système national d"alerte précoce et améliorer la production et l"accès aux services météorologiques, hydriques et climatiques

Country: Madagascar
Language: EN
Number: 5830145
Publication date: 28-11-2017
Source: United Nations Procurement Notices (UNDP)

Description

consultant/e international/e pour l"élaboration d"une proposition de projet visant à «renforcer le système national d"alerte précoce et améliorer la production et l"accès aux services météorologiques, hydriques et climatiques
Procurement Process : RFP - Request for proposal
Office : UNDP COUNTRY OFFICE - MADAGASCAR
Deadline : 11-Dec-17
Posted on : 28-Nov-17
Development Area : SERVICES
Reference Number : 42837
Link to Atlas Projects :
00090256 - Projet Adaptation aux CC
00090256 - Projet Adaptation aux CC
Overview :

Contexte

Madagascar est touché chaque année par des catastrophes climatiques de plus en plus intenses. Entre 1990 et 2013, 63 catastrophes majeures liées au climat ont été enregistrées. Celles-ci ont touché plus de 13 millions de personnes, plus de la moitié de la population de Madagascar. Au cours de ces 30 dernières années, le nombre annuel de cyclones tropicaux qui ont eu une incidence sur Madagascar a augmenté, tout comme l’intensité de ces orages (certains avec des vents ≥ 150 km / h), ce qui entraîne une perte de vie accrue et des dommages fréquents et étendus sur les infrastructures et les biens. 50 cyclones de ce genre ont été enregistrés, touchant plus de 9 millions de personnes. Madagascar fait partie des 10 pays du monde dans lesquels l’indice de mortalité lié aux cyclones tropicaux est le plus élevé. Les inondations entrainant les glissements de terrain sont également fréquentes à Madagascar. Entre 1990 et 2013, Madagascar a connu 6 épisodes d"inondations touchant plus de 164 000 personnes. Au cours de la même période, 6 épisodes de sécheresse intense touchant plus de 3,5 millions de personnes ont entraîné un niveau élevé d"insécurité alimentaire et de pauvreté dans le pays. Les irrégularités croissantes des précipitations et les autres paramètres climatiques clés pour les cultures productives et / ou cultures irriguées rendent les moyens de subsistance principalement basés sur l"agriculture de plus en plus précaires.

Les effets indésirables des événements climatiques sont significatifs dans les zones urbaines et rurales de Madagascar en raison: (i) d"un manque de systèmes d"alerte précoce multirisques et de services météorologiques, hydrologiques et climatiques adaptés et à jour; (ii) d’une planification urbaine inadéquate; (iii) d’un mauvais entretien des infrastructure de drainage; (iv) d’une intégration inadéquate des changements climatiques et de la gestion des risques de catastrophe (DRM) dans la politique, la stratégie et la planification du développement. Les informations spécifiques au pays sur les sources, causes et effets des changements climatiques ainsi les conditions climatiques pour les futures sont très limitées voir inexistantes. Madagascar manque d’une banque de données sectorielles unique et centrale au niveau national concernant les changements climatiques; de stations d’observation des Gaz à Effet de Serre ; du laboratoire d’observation systématique des modifications de l’environnement et des changements climatiques ; d’équipement pour l’acquisition des données environnementales; de systèmes de bout en bout pour surveiller et prévoir la météo, l"eau et le climat de la nation. Les autorités sont de ce fait incapables de fournir aux décideurs à tous les niveaux et aux utilisateurs finaux des informations essentielles pour atténuer les changements climatiques et l"adaptation et la résilience à un climat changeant. Par conséquent, la vie des personnes et leurs moyens de subsistance, basés principalement sur l"agriculture pluviale, l’élevage intensif, endurent un risque élevé. « Madagascar ». Pour cette raison, le gouvernement de Madagascar a identifié comme priorité «le renforcement du Système national d"alerte précoce multirisque et l"amélioration de la production et de l"accès aux services météorologiques, hydrologiques et climatiques» parmi les principales stratégies nationales telles que le plan de développement national 2015-2019, le Programme d"action national d"adaptation (NAPA), les Contributions Déterminées Nationales (CDN), la Politique Nationale de lutte contre les Changements Climatiques adoptée en 2011 et la Stratégie nationale pour la gestion des risques de catastrophe (2016-2020).

Pour appuyer le gouvernement de Madagascar à répondre à cette priorité, le PNUD recherche les services d"un(e) consultant(e) international(e) qualifié(e) pour soutenir une équipe dirigée par le PNUD et le gouvernement dans l"élaboration d"une proposition de projet visant à « renforcer le système national d"alerte précoce et améliorer la production et l"accès aux services météorologiques, hydriques et climatiques "qui seront soumis au financement du Fonds Vert pour le Climat (FVC).

2 - Objectif de la mission

L"objectif principal du conseil est de formuler une note conceptuelle pour le financement du FVC pour Madagascar. Le Spécialiste de formulation du projet préparera tous les documents suivant les directives du FVC et du PNUD et répondra pleinement aux critères d"investissement du FVC. Il bénéficiera de l"assistance de 2 consultants nationaux dans les pays et d’experts nationaux. Il travaillera avec le bureau du pays de Madagascar du PNUD, sous la direction technique globale du conseiller technique régional (RTA) du PNUD pour l"adaptation aux changements climatiques au Centre régional à Addis Abeba.

3- Champ d"application des travaux et taches clés

Sous la supervision du Bureau National de Coordination des Changements Climatiques (BNCCC), de la Météo Madagascar et du PNUD, et en étroite collaboration avec le Comité de travail technique du projet (TWC) et les principaux intervenants, l"équipe de consultants effectuera les tâches suivantes :

  • Note de démarrage

Élaborer et présenter une méthodologie détaillée et un plan de travail pour la mission par une revue documentaire et des sources disponibles.

  • Coordonner les contributions des consultants internationaux et nationaux et des parties prenantes clés
  • Accorder avec les consultants nationaux et le personnel impliqué dans la formulation du projet pour obtenir leurs intrants attendus et leur calendrier connexe ;
  • Obtenir des contributions techniques du PNUD, du gouvernement et des autres ministères concernés.
  • Mettre ensemble les contributions des réunions et des consultations des OSC et des secteurs privés qui sont organisées par le PNUD / BNCCC/ Météo Madagascar ;
  • En coordination avec les consultants techniques, entreprendre les consultations nécessaires avec les organismes gouvernementaux, les parties prenantes et les experts compétents pour obtenir des commentaires / suggestions et intégrer ces commentaires dans les projets de documents ;
  • S’assurer de ce que toutes les interventions du projet sur les composants soient bien conçues pour répondre aux critères d"investissement du FVC et soient étayées par des preuves incluant des évaluations de préfaisabilité, des évaluations, des études pertinentes, etc.
  • Elaborer le concept de projet, le rapport de préfaisabilité et la requête de fonds de préparation
  • Préparer une note conceptuelle basée sur l"expérience du CIRDA en Afrique ;
  • Préparer le cadre logique du projet avec des indicateurs, cibles, activités et résultats bien définis ; Veiller à ce que les indicateurs dans le cadre logique répondent pleinement au cadre d"indicateurs du FVC pour l’adaptation ;
  • En coordination avec l"équipe de consultants, effectuer une analyse technique pour étoffer les composantes du projet et toutes les sections techniques, en particulier 6 éléments de critères d"impact potentiel; potentiel changement de paradigme; le développement durable; besoins du pays; l’appropriation du pays et la rentabilité; assurer que la proposition technique est fondée sur des preuves et toutes les références nécessaires pour prouver que la solution d"adaptation proposée démontre sa faisabilité à travers toutes les composantes du projet.
  • Produire un projet de rapport de préfaisabilité pour le concept de projet basé sur les consultations, recherches et analyses effectuées.
  • Préparer le projet de théorie du changement, cadre logique avec des indicateurs, des cibles, des activités et des résultats bien définis ; assurer à ce que les indicateurs du cadre logique répondent pleinement au cadre d"indicateurs du FVC pour l’adaptation ;
  • Élaborer la note de concept du projet en utilisant les modèles FVC avec toutes les annexes requises
  • Elaborer un document de requête de fonds de préparation (PPF) en utilisant les modèles FVC avec toutes les annexes requises4-4-
  •  
  • 4- Durée de la mission, lieu de travail et prévision de mission

Le/la consultant(e) sera recruté pour 35 jours ouvrables répartis sur la période allant du mois d’octobre à décembre 2017. Le/la consultant(e) devrait se rendre à Madagascar pour une mission.

5 -Livrables attendus

Le/la consultant(e) devra entreprendre les tâches suivantes et produire les livrables selon les délais requis indiqués ci-dessous

Livrable/ Résultats

Durée estimée du travail

Date d’échéance prévue

Révisions et validations requises

  • Un rapport de démarrage détaillant la méthodologie et le plan de travail pour la mission de consultation

1 jour de travail

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Évalué par NDA, PNUD CO, Météo Madagascar, Comité de travail technique du projet TWC, Addis RTA et PTA

  • Le rapport provisoire de préfaisabilité sur la base des contributions clés des experts pertinents

7 jours de travail

jj/mm/aaaa

Évalué par NDA, PNUD CO, Météo Madagascar, Comité de travail technique du projet TWC, Addis RTA et PTA

  • Le rapport final de préfaisabilité basé sur les principales contributions et commentaires du PNUD bureau pays, PNUD équipe FVC, Météo Madagascar, Comité de travail technique du projet TWC

5 jours de travail

jj/mm/aaaa

Évalué par NDA, PNUD CO, Météo Madagascar, Comité de travail technique du projet TWC, Addis RTA et PTA

  • La note conceptuelle provisoire révisée

12 jours de travail

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Évalué par NDA, PNUD CO, Météo Madagascar, Comité de travail technique du projet TWC, Addis RTA et PTA

  • La version finale de la note conceptuelle avec toutes les annexes requises sur la base des principales contributions et des commentaires du CO du PNUD, de l"équipe FVC du PNUD, de Météo Madagascar, du Comité de travail technique du projet TWC

5 jours de travail

jj/mm/aaaa

Évalué par NDA, PNUD CO, Météo Madagascar, Comité de travail technique du projet TWC, Addis RTA et PTA

  • Le document de requête de fonds de préparation (PPF) en utilisant les modèles FVC avec toutes les annexes requises

5 jours de travail

jj/mm/aaaa

Évalué par NDA, PNUD CO, Météo Madagascar, Comité de travail technique du projet TWC, Addis RTA et PTA

 

Note : La note conceptuelle, le rapport de préfaisabilité, et la requête de fonds de préparation seront soumis Fonds Vert Pour le Climat en Anglais. Néanmoins, les versions finales soumises à l’appréciation et à la validation du Gouvernement sont à rédiger en français. Le/la consultant(e) devra inclure le cout de traduction des documents validés par le Gouvernement dans son offre .

 

Par ailleurs, le/a consultant/e international (e) mènera les travaux en étroite collaboration avec principalement : le Point Focal National du Fonds Vert pour le Climat, les cadres du Bureau National de Coordination du Changement Climatique, les points focaux de diverses administrations au niveau central et régionaux qui lui seront indiqués au démarrage de la mission ainsi que les cadres du PNUD-Madagascar, le Centre Régional du PNUD à Addis Abeba (consultation par skype ou vidéo conférence) ainsi que toute personne ressource physique ou morale.

Le/la Consultant/e International/e et les cadres de la section Environnement du PNUD assureront le contrôle-qualité sur tous les produits de la mission, en consultation avec le Bureau Régional du PNUD, le Bureau National de Coordination du Changement Climatique.

6 - Rémunération

Le/la consultant/e international/e sera rémunéré/e par le PNUD en 3 versements de la manière qui suit :

• 1er versement après achèvement des livrables 1 et 2 (30%)

• 2ème versement après achèvement des 2 et 3 livrables (40%)

• 3ème versement après achèvement des 5 livrables (30%)

Prise en charge des dépenses et remboursements

Les déplacements dans Madagascar seront pris en charge en plus de la rémunération s’ils sont en conformité avec les règles et procédures du PNUD.

Le Consultant sera responsable de toutes les dépenses administratives personnelles associées à la prise de poste y compris le matériel de bureau, impressions, location, communications téléphoniques et électroniques ainsi que les copies des rapports concernant la mission.

Assignation et plan de travail

La durée totale de la mission sera de 35 jours ouvrés à compter du 10 octobre jusqu’au 15 décembre 2017.

Le/a consultant/e aura pour référent le Directeur National du projet, le programme Environnement du PNUD à Madagascar, l’équipe régionale d’Addis Abeba et travaillera en étroite collaboration avec le MEEF.

7- Compétences et qualifications

Compétences

Compétences techniques

  • Être familiarisé avec la formulation et la rédaction des projets et/ou programmes de changements climatiques ;
  • Avoir des capacités de coordination des études complexes et d’équipes pluridisciplinaires
  • Avoir une forte capacité d’écoute
  • Avoir une capacité à gérer le temps et à respecter les délais
  • Connaître les procédures de financement des projets/programmes en matière de changements climatiques ;
  • Disposer d’excellentes capacités rédactionnelles et de production des documents de qualité ;
  • Avoir des connaissances et/ou expertise sur le système des Nations Unis et du PNUD.
  • Avoir une bonne connaissance des politiques environnementales, des accords multilatéraux et autres conventions internationales en matière d’environnement ;
  • Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique ;
  • Avoir une parfaite maitrise du français et de l’anglais à l’orale comme à l’écrit.

Résultats

  • Le consultant construit de solides relations avec les clients en mettant l"accent sur l"impact et le résultat pour le client et répond positivement aux commentaires.
  • Véritable esprit d’équipe et capacité à maintenir de bonnes relations.
  • Capacité à travailler sous pression et lors de situations stressantes.

 

8- Qualifications requises

Académiques

  • Maîtrise en sciences hydrométéorologiques et climatologiques. Les connaissances techniques dans le développement de réseaux hydrométéorologiques et de systèmes d"alerte précoce et l"accent mis sur la gestion des risques de catastrophe et / ou l"adaptation au changement climatique avec des compétences techniques solides dans la conception et la gestion de projets sont essentiels.
  • Disposer des formations complémentaires dans plusieurs autres domaines connexes.
  • Connaissances spécifiques à la préparation et à la gestion de projet prouvées.

Expériences

  • Un minimum de 10 ans d"expérience progressive et pertinente dans le domaine du développement et de la gestion du réseau météorologique
  • Connaissance solide démontrée de l"adaptation au changement climatique / Système de gestion des risques de catastrophe et d"alerte précoce
  • Expérience dans le processus d"élaboration de politiques associée aux services météorologiques, hydrologiques et climatiques
  • Avoir conduit au moins trois (3) missions similaires d’appui / consultances antérieures dans le cadre de la mise en place des projets et/ou programmes d’adaptation aux changements climatiques dans les pays en développement ;
  • Avoir une expérience de formulation de projets sensible au genre ;
  • Avoir une bonne connaissance des procédures des institutions de financements multilatéraux du climat et particulièrement du fonds Vert pour le Climat ; Expérience de travailler et collaborer avec les gouvernements
  • Expérience de travail avec le système des Nations Unies est en un atout
  • Expérience de travail en Afrique est un atout.
  • Avoir une très bonne aptitude de coordination des équipes pluridisciplinaires.

Langues

• Excellente connaissance de l"anglais, y compris les compétences en écriture et communication

• Connaissance pratique de la langue française

 

9- Procédures d’application

Les candidats qualifiés sont invités à postuler en ligne via le lien fourni par l’UPM.

La candidature doit contenir :

  • Une lettre de motivation expliquant pourquoi vous êtes le candidat le plus adapté au poste annoncé et une brève méthodologie sur la façon dont vous allez aborder et effectuer le travail (le cas échéant). Veuillez coller la lettre dans la section « CV et motivation » de la demande électronique ;
  • Rempli sous forme P11 / CV comprenant l"expérience acquise dans des projets similaires et les détails des références et personnes à contacter. (Formulaire P11 peut être téléchargé à partir de http://europeandcis.undp.org/files/hrforms/P11_modified_for_SCs_and_ICs.doc);
  • Proposition financière * - spécifiant un montant total forfaitaire pour les tâches spécifiées dans cette annonce. La proposition financière doit inclure une ventilation de ce montant forfaitaire (nombre de jours ouvrables prévus - dans le bureau à domicile et sur la mission et tous les autres frais éventuels), de préférence selon le modèle suivant

Tous les frais liés à cette mission y compris, entre autres, la sous-traitance d"experts, traduction de documents, de fournitures de bureau et d"autres coûts envisagés sont couverts par le/la consultant(e). Ainsi, le budget proposé devrait inclure toutes les dépenses nécessaires pour atteindre les objectifs d"affectation.

10- Evaluation des candidats

Méthode de sélection : Examen des dossiers suivi d’un entretien de validation.

Une analyse cumulative sera appliquée pour l’examen des candidatures. Dans le cadre du schéma d"analyse cumulative, un score total est obtenu sur la combinaison de techniques pondérée (70) et les attributs financiers (30).

Lorsque cette méthode de notation pondérée est utilisée, l"attribution du contrat doit être faite au consultant individuel dont l"offre a été évaluée et déterminée comme :

a) réactive / conforme / acceptable, et

b) ayant reçu le score le plus élevé à partir d"un ensemble prédéterminé de critères techniques et financiers pondérés spécifiques à la sollicitation.

* Echelle critères techniques : 70

* Echelle critères financiers : 30

Critères d’évaluation

  • Techniques

La proposition technique comprendra :

  • Note explicative sur la compréhension des Termes de Référence et les raisons de la candidature
  • Brève présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée.
  • CV incluant : - L"expérience acquise dans des projets similaires
  • Un engagement sur honneur de la disponibilité de l’Expert ( e ) et de sa capacité à respecter les délais de livraison
  • Au moins 3 références.
  • P11 dûment rempli et signé

Critères d’évaluation :

  • Un minimum de 10 ans d"expérience progressive et pertinente dans le domaine du développement et de la gestion du réseau météorologique (10 pts)
  • Connaissance solide démontrée de l"adaptation au changement climatique / Système de gestion des risques de catastrophe et d"alerte précoce (07 pts)
  • Avoir au moins dix (10) ans d’expérience dans le domaine de la formulation des projets/programmes avec au moins cinq (5) ans d’expérience avérée dans la formulation des projets dans le domaine de l’adaptation aux changements climatiques (07 pts)
  • Avoir conduit au moins trois (3) missions similaires d’appui / consultances antérieures dans le domaine dans les pays en développement (06 pts)
  • Justifier de grandes capacités de communication et de rédaction des projets de portée nationale et d’expériences dans le processus de la rédaction des projets de lutte contre les changements climatiques. (15 pts)
  • Niveau de compréhension par le consultant de la mission/Cohérence de la proposition du consultant avec les TdR (15 pts)
  • Engagement sur honneur (5 pts)
  • Connaissance de l’anglais (5 pts)

Note totale pour l"évaluation technique - max. 70 points.

* Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 70% des points en cours d"évaluation technique seront retenus pour l"évaluation financière.

B) Financière

Le nombre maximum de points attribués à la proposition financière est allouée à la proposition la plus basse sera égale à 30. Toutes les autres propositions de prix seront évaluées et attribuées comme il suit :

30 points [points max disponibles pour une partie financière] x [le plus bas de tous les prix proposés parmi les offres sensibles] / [des prix] évalué.

La proposition obtenant le score global le plus élevé après l"addition du score de la proposition technique et de la proposition financière (A + B) sera considérée comme l"offre la plus performante et obtiendra le contrat.

Veuillez noter que la proposition financière est à considérer dans son intégralité et doit tenir compte des frais divers engagés par le consultant / contractant pendant la durée totale du contrat (par exemple, les frais, l"assurance maladie, vaccination, frais de bureau et toutes les autres dépenses pertinentes liées à la performance des services...). Tous les frais de voyage envisagés doivent être inclus dans la proposition financière. Tous les déplacements doivent être joints à la proposition, y compris le vol aller/retour pour la prise de poste du candidat.

Les paiements ne seront effectués qu"après la confirmation d’une évaluation satisfaisante du PNUD des prestations et des obligations réalisées par le consultant.

Les consultants individuels sont responsables des vaccinations / inoculations lors des voyages dans certains pays tels que désignés par le directeur médical de l"ONU. Les consultants sont également tenus de se conformer aux directives de sécurité de l"ONU énoncées sous dss.un.org.

Conditions Générales : d"autres documents connexes peuvent être trouvés à l’adresse suivante : http://europeandcis.undp.org/home/jobs

Les candidatures féminines et de participants issus de minorités sont vivement encouragés.

En raison du grand nombre de demandes que nous recevons, nous ne sommes en mesure d"informer que les candidats retenus à l’issue du processus de sélection.

Les candidatures incomplètes ne seront pas prises en compte. Veuillez à fournir tous les éléments demandés.

 

NB: Les soumissions devront parvenir à l’adresse e-mail upm.mg@undp.org au plus tard le Lundi 11 Décembre 2017 à 15 h, à l’attention de Madame le Coordonnateur Résident des Nations Unies avec la mention « consultant/e international/e pour l"élaboration d"une proposition de projet visant à «renforcer le système national d"alerte précoce et améliorer la production et l"accès aux services météorologiques, hydriques et climatiques "qui seront soumis au financement du Fonds Vert pour le Climat )».


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